拒不整改职业病危害,用人单位或将受信用惩戒
中国职业病防治形势严峻,约有1200万家企业存在职业病危害,约2亿劳动者接触各类职业病危害因素,用人单位、政府应共同采取行动加以应对。
健康中国行动推进委员会办公室30日就职业健康保护专项行动有关情况举行新闻发布会。数据显示,2017年中国就业人口7.76亿人,占总人口的55.8,多数劳动者职业生涯超过其生命周期的二分之一。
中国正处在工业化、城镇化的快速发展阶段,前几十年粗放发展积累的职业病问题集中显现,与此同时,新的职业健康危害因素不断出现。“截至2018年底,中国累计报告职业病97.5万例。由于职业健康检查覆盖率低和用工制度不完善等原因,实际发病人数远高于报告病例数,且存在职业病危害的企业和接触危害因素的数量较多。
目前中国工业企业绝大多数都是中小微型企业,这些用人单位职业健康基础薄弱,要多举措落实好用人单位的主体责任。为确保此次职业健康保护专项行动取得预期效果,政府将做好以下工作:
研究修订《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规;研发、推广有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备和新材料;
完善职业病防治技术支撑体系;
加强职业健康监管体系建设;
逐步拓宽丰富职业健康范围,研究将工作压力、肌肉骨骼疾病等新职业病危害纳入保护范围。
近日启动的健康中国行动之职业健康保护专项行动明确提出:
到2022年和2030年,劳动工时制度得到落实;工伤保险参保人数稳步提升;
行业的用人单位职业病危害项目申报率达到90及以上;
工作场所职业病危害因素检测率达到85及以上。
与此同时,除了通过法律制度的宣传,同时政府有关部门特别是健康部门要做好监督检查工作,对拒不整改、拒不消除、拒不防护职业病危害的这些单位要依法进行处罚,加大曝光力度,并对违法单位纳入社会信用联合惩戒机制,持续保持对用人单位违法行为的高压态势。通过激励先进、鞭策后进、惩罚违法,推动用人单位不断改善工作环境,切实保护劳动者的职业健康。
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